पाकिस्तानको सामाजिक सञ्जाल विधेयक- प्रेस स्वतन्त्रताको लागि खतरा!
विश्वभरि खतराको घण्टी बजाउने एउटा महत्त्वपूर्ण कदममा, पाकिस्तानको संसदले हालै सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्म र डिजिटल सामग्रीमाथि व्यापक नियन्त्रण लगाउने नयाँ विधेयक पारित गरेको छ। जनवरी २०२५ को सुरुमा पारित भएको यो विधेयक पत्रकार, मिडिया संस्था र मानव अधिकार निकायहरूबाट तीव्र आलोचना भएको छ, जसले यो कानून प्रेस स्वतन्त्रतालाई दबाउने र अनलाइन अभिव्यक्ति स्वतन्त्रतालाई प्रतिबन्धित गर्ने प्रयास भएको तर्क गर्छन्।
औपचारिक रूपमा पाकिस्तान मिडिया विकास प्राधिकरण (PMDA) विधेयक २०२५ को रूपमा चिनिने यो विधेयकले सरकारलाई सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरू, डिजिटल समाचार आउटलेटहरू र अनलाइन सामग्रीलाई नियमन र नियन्त्रण गर्ने व्यापक अधिकार दिन्छ। नयाँ कानूनले अधिकारीहरूलाई पाकिस्तानको राष्ट्रिय हितको लागि “अस्वीकार्य” वा “हानिकारक” मानिने सामग्रीको निगरानी, सेन्सर र ब्लक गर्ने शक्ति प्रदान गर्दछ।
पाकिस्तान मिडिया विकास प्राधिकरण (PMDA) विधेयकले पाकिस्तानको मिडिया नियामक ढाँचालाई एकल छाता संगठन अन्तर्गत समेकित गर्ने लक्ष्य राखेको छ, जसको परम्परागत र डिजिटल दुवै मिडियामाथि अधिकार हुनेछ।
विधेयकमा सामाजिक सञ्जाल र अनलाइन सामग्रीमाथि पर्याप्त नियन्त्रण गर्न सरकारलाई सक्षम बनाउने धेरै प्रावधानहरू समावेश छन्:
सेन्सरसिप र सामग्री हटाउने
विधेयकले सरकारलाई आपत्तिजनक, उत्तेजक वा राष्ट्रिय हित विरुद्ध लाग्ने कुनै पनि सामग्री हटाउन वा ब्लक गर्ने शक्ति दिन्छ। कानूनले सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरू र वेबसाइटहरूलाई अधिकारीहरूबाट गुनासो प्राप्त भएको केही घण्टा भित्र सामग्री हटाउन आदेश दिन्छ, र पालना गर्न असफल भएमा कडा दण्ड हुन सक्छ। कानूनले सरकार वा सेनाको आलोचनात्मक सामग्रीमा आफ्नो पहुँच विस्तार गर्दछ, जसले प्रभावकारी रूपमा अधिकारीहरूलाई असहमति आवाजहरू सेन्सर गर्ने अधिकार दिन्छ।
निगरानी र डेटा अवधारण
विधेयकले सरकारी एजेन्सीहरूको अनुरोधमा प्रयोगकर्ता डेटा र सञ्चार रेकर्डहरूमा पहुँच प्रदान गर्न सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरूलाई आवश्यक छ। सामाजिक सञ्जाल कम्पनीहरूले निर्दिष्ट अवधिको लागि पाकिस्तानको सीमा भित्र प्रयोगकर्ता डेटा भण्डारण गर्न आवश्यक हुनेछ, जसले गोपनीयता अधिकार र निगरानीको बारेमा महत्त्वपूर्ण चिन्ताहरू उठाउँछ। यो प्रावधानले सरकारलाई अनलाइन सञ्चारको निगरानी गर्न र आलोचनात्मक छलफलमा संलग्न व्यक्तिहरूलाई ट्र्याक गर्न सक्षम बनाउनेछ।
इजाजतपत्र आवश्यकताहरू
स्वतन्त्र मिडिया वेबसाइटहरू र अनलाइन समाचार एजेन्सीहरू सहित सबै डिजिटल समाचार आउटलेटहरूले पाकिस्तान मिडिया विकास प्राधिकरणबाट इजाजतपत्र प्राप्त गर्न आवश्यक हुनेछ। यो इजाजतपत्र आवश्यकताले सरकारलाई डिजिटल मिडिया आउटलेट कसले सञ्चालन गर्न सक्छ भनेर नियन्त्रण गर्ने क्षमता दिन्छ, जसले गर्दा स्वतन्त्र र वैकल्पिक पत्रकारिताको लागि ठाउँलाई प्रभावकारी रूपमा सीमित गर्दछ।
दण्डात्मक उपाय र दण्ड
विधेयकले नयाँ नियमहरूको पालना गर्न असफल हुने व्यक्ति वा संस्थाहरूलाई भारी जरिवाना र दण्डको व्यवस्था गरेको छ। विधेयकको प्रावधानहरू उल्लङ्घन गर्ने सामग्री प्रकाशित गर्ने दोषी पाइएकाहरूले महत्त्वपूर्ण आर्थिक जरिवाना वा कारावास भोग्न सक्छन्। यसलाई सरकारका आलोचकहरूलाई धम्की दिने र चुप लगाउने र अनुसन्धान पत्रकारितालाई नियन्त्रण गर्ने तरिकाको रूपमा हेरिन्छ।
अनलाइन प्लेटफर्महरूमा नियन्त्रण
PMDA विधेयकले पाकिस्तान सरकारलाई फेसबुक, ट्विटर, युट्युब र गुगल जस्ता विश्वव्यापी टेक दिग्गजहरूलाई निर्देशन जारी गर्ने अधिकार प्रदान गर्दछ, जसले गर्दा उनीहरूलाई स्थानीय नियमहरूको पालना गर्न बाध्य पारिन्छ।कानूनको पालना गर्न असफल हुने सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरूलाई ब्लक वा प्रतिबन्ध लगाउन सकिन्छ, जसले गर्दा अनलाइन अभिव्यक्ति स्वतन्त्रतालाई थप प्रतिबन्धित गरिन्छ।
PMDA विधेयक पारित भएपछि पत्रकारहरू, प्रेस स्वतन्त्रताका पक्षधरहरू र अन्तर्राष्ट्रिय मानव अधिकार संगठनहरूबाट तीव्र प्रतिक्रिया आएको छ। आलोचकहरूको तर्क छ कि यो कानूनले डिजिटल युगमा असहमतिलाई मौन राख्ने र सार्वजनिक बहसलाई नियन्त्रण गर्ने पाकिस्तानी सरकारको कठोर प्रयासलाई प्रतिनिधित्व गर्दछ।
विधेयकको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण आलोचनाहरू मध्ये एक यो हो कि यसले प्रेस स्वतन्त्रता र पत्रकारहरूको स्वतन्त्र रूपमा रिपोर्ट गर्ने क्षमतामाथि प्रत्यक्ष आक्रमण गर्दछ। सरकारलाई इच्छा अनुसार सामग्री हटाउने वा ब्लक गर्ने शक्ति दिएर, कानूनले खोजी पत्रकारिता र स्वतन्त्र रिपोर्टिङको दायरालाई सीमित गर्दछ।
भ्रष्टाचार, मानव अधिकार उल्लङ्घन, वा सरकारी कुप्रथा जस्ता संवेदनशील विषयहरू कभर गर्न चाहने पत्रकारहरूलाई प्रतिशोध वा कानुनी परिणामहरूको डरले त्यसो गर्नबाट निरुत्साहित गर्न सकिन्छ। सेन्सरशिप र सामग्री हटाउने कानूनको जोडलाई अभिव्यक्ति स्वतन्त्रताको सिद्धान्तमाथि प्रत्यक्ष आक्रमणको रूपमा हेरिन्छ।
धेरै आलोचकहरूको तर्क छ कि विधेयक सरकारको लागि राजनीतिक विरोधलाई दबाउन र जनमतलाई नियन्त्रण गर्ने उपकरण हो, विशेष गरी चुनावको मौसम वा राजनीतिक अशान्तिको समयमा। विधेयकको निगरानी प्रावधानहरू पनि विवादको एक प्रमुख बुँदा हुन्।
आलोचकहरूको तर्क छ कि कानूनले नागरिकहरूको अनलाइन गतिविधिहरूको सरकारी निगरानी बढाउनको लागि ढोका खोल्छ, जसले गर्दा उनीहरूको गोपनीयताको अधिकारको उल्लङ्घन हुन्छ। सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरूलाई पाकिस्तान भित्र प्रयोगकर्ता डेटा भण्डारण गर्न र अनुरोध गर्दा अधिकारीहरूलाई हस्तान्तरण गर्न बाध्य पारेर, विधेयकले निगरानी शक्तिको दुरुपयोगको बारेमा चिन्ता व्यक्त गर्दछ।
नागरिक समाज समूहहरूले यो विधेयकलाई अनलाइन बहस वा विरोध गतिविधिहरूमा संलग्न राजनीतिक कार्यकर्ता, पत्रकार र साधारण नागरिकहरूलाई ट्र्याक गर्न प्रयोग गर्न सकिने डर राख्छन्। अर्को चिन्ता यो छ कि PMDA विधेयकले पाकिस्तानमा डिजिटल मिडियाको वृद्धिलाई रोक्न सक्छ।
इजाजतपत्र आवश्यकताहरूले धेरै स्वतन्त्र अनलाइन समाचार आउटलेटहरूलाई सरकारको कडा मापदण्ड पूरा गर्न असमर्थ भएमा बन्द गर्न बाध्य पार्न सक्छ। यसले मिडिया परिदृश्यलाई साँघुरो बनाउन सक्छ, जनताको लागि कम आवाज र दृष्टिकोण उपलब्ध हुन सक्छ।
थप रूपमा, कानूनले डिजिटल नवप्रवर्तन र उद्यमशीलतालाई निरुत्साहित गर्न सक्छ, किनकि सामग्री सिर्जनाकर्ताहरू र प्राविधिक स्टार्टअपहरू कानूनले लगाएको भारी नियामक बोझबाट सतर्क हुन सक्छन्। विधेयकले एम्नेस्टी इन्टरनेशनल र ह्युमन राइट्स वाच लगायत अन्तर्राष्ट्रिय मानव अधिकार संगठनहरूबाट पनि आलोचना आकर्षित गरेको छ, जसले कानूनलाई अन्तर्राष्ट्रिय मानव अधिकार मापदण्डको उल्लङ्घन भनेका छन्।
फेसबुक, ट्विटर र युट्युब जस्ता विश्वव्यापी प्राविधिक कम्पनीहरूले कानूनको पालना गर्न असफल भएमा क्रसफायरमा पर्न सक्छन्। हालैका वर्षहरूमा, भारत र चीन लगायत धेरै देशहरूले विश्वव्यापी कम्पनीहरूलाई स्थानीय सेन्सरशिप र निगरानी आवश्यकताहरू पालना गर्न बाध्य पार्ने समान कानूनहरू लागू गरेका छन्।
यो प्रवृत्तिले खुला इन्टरनेटको क्षय र अधिनायकवादी डिजिटल शासनको उदयको बारेमा चिन्ता निम्त्याएको छ। PMDA विधेयक पारित हुँदा पाकिस्तानको मिडिया वातावरणमा दूरगामी परिणामहरू हुन सक्छन्। एउटाको लागि, यसले देशमा पहिले नै कमजोर प्रेस स्वतन्त्रताको थप क्षय निम्त्याउन सक्छ।
रिपोर्टर्स विदाउट बोर्डर्स वर्ल्ड प्रेस फ्रिडम इन्डेक्समा पाकिस्तान हाल १८० देशहरूमध्ये १५७ औं स्थानमा छ, जसले देशमा पत्रकारहरूले सामना गर्ने चुनौतीपूर्ण अवस्थालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। नयाँ कानूनले यो अवस्थालाई अझ बढाउन सक्छ, जसले पत्रकारहरूलाई प्रतिशोधको डर बिना रिपोर्ट गर्न अझ गाह्रो बनाउँछ।
थप रूपमा, कानूनले मिडिया आउटलेटहरूलाई आत्म-सेन्सरशिप अभ्यास गर्न प्रेरित गर्न सक्छ, किनकि तिनीहरूले कानूनको पालना गर्न सरकार वा सेनाको आलोचनात्मक कथाहरू प्रकाशित गर्नबाट बच्न सक्छन्। यसले सही र विविध जानकारीमा जनताको पहुँचलाई गम्भीर रूपमा सीमित गर्नेछ, जसले लोकतन्त्र र नागरिक संलग्नतालाई कमजोर पार्नेछ।
यसबाहेक, डिजिटल मिडियामा बढ्दो सरकारी नियन्त्रणले अनलाइन सक्रियतामा चिसो प्रभाव पार्न सक्छ। सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरूले पाकिस्तानमा मानव अधिकार अभियानदेखि राजनीतिक आन्दोलनहरूसम्म सामाजिक कारणहरूका लागि मानिसहरूलाई परिचालन गर्न महत्त्वपूर्ण भूमिका खेलेको छ।
नयाँ कानूनको कडा नियन्त्रणले आम नागरिकहरूको अनलाइन आफ्नो चिन्ता व्यक्त गर्ने क्षमतालाई कमजोर बनाउन सक्छ, प्रभावकारी रूपमा तल्लो तहका आन्दोलनहरूलाई मौन पार्न र लोकतान्त्रिक ठाउँलाई कम गर्न सक्छ।
पाकिस्तान मिडिया विकास प्राधिकरण (PMDA) विधेयक २०२५ पारित गर्ने पाकिस्तानको हालैको कदम एक विवादास्पद कदम हो जसले देशको मिडिया परिदृश्यलाई कमजोर पार्ने र प्रेस स्वतन्त्रतालाई प्रतिबन्धित गर्ने धम्की दिन्छ।
सामग्री सेन्सर गर्ने, अनलाइन गतिविधिको निगरानी गर्ने र डिजिटल मिडिया आउटलेटहरू नियन्त्रण गर्ने व्यापक शक्तिहरू दिएर, विधेयकले पाकिस्तानमा गोपनीयता, अभिव्यक्ति स्वतन्त्रता र पत्रकारिताको भविष्यको बारेमा महत्त्वपूर्ण चिन्ताहरू उठाउँछ। कानूनमा पुनर्विचार गर्न सरकारमाथि अन्तर्राष्ट्रिय दबाब बढ्दै जाँदा, पाकिस्तानका नेताहरूले शक्तिको सुदृढीकरणभन्दा नागरिक स्वतन्त्रता र लोकतान्त्रिक मूल्यमान्यताको संरक्षणलाई प्राथमिकता दिनेछन् कि छैनन् भन्ने कुरा हेर्न बाँकी छ।
Facebook Comment